Нигер: уран на замке
В МИРЕ / СЕНТЯБРЬ #6_2023
Текст: Ирина ДОРОХОВА / Материал написан на основе открытых источников. Мнение автора может не совпадать с позицией редакции. Данные, содержащиеся в материале, актуальны на 6 сентября 2023 года. / Фото: Orano.group, Afrik21.africa, ТАСС
В конце июля в Нигере произошел государственный переворот. С поставками урана из страны возникла парадоксальная ситуация: они невозможны не потому, что этого не хочет Нигер или Франция, основной покупатель нигерского урана. А потому, что Бенин, через порт которого Нигер экспортировал уран, закрыл границу в рамках санкций, наложенных на Нигер странами ЭКОВАС.
Что такое ЭКОВАС
Аббревиатура (фр. CEDEAO) расшифровывается как «Экономическое сообщество западноафриканских стран». Штаб-квартира расположена в Нигерии, крупнейшей экономике в Западной Африке.
В сообщество входят Бенин, Гамбия, Гана, Гвинея-Бисау, Кот-д'Ивуар, Кабо-Верде, Либерия, Нигерия, Сенегал, Сьерра-Леоне, Того.
У четырех стран: Буркина-Фасо, Гвинеи, Мали и Нигера — членство в ЭКОВАС приостановлено в связи с военными переворотами в этих странах. У блока есть собственные коллективные вооруженные силы.
В сообщество входят Бенин, Гамбия, Гана, Гвинея-Бисау, Кот-д'Ивуар, Кабо-Верде, Либерия, Нигерия, Сенегал, Сьерра-Леоне, Того.
У четырех стран: Буркина-Фасо, Гвинеи, Мали и Нигера — членство в ЭКОВАС приостановлено в связи с военными переворотами в этих странах. У блока есть собственные коллективные вооруженные силы.
С чего все началось
26 июля 2023 года в Нигере был арестован президент страны Мохамед Базум. Лидером государственного переворота стал Абдурахман Тчиани, глава президентской охраны.
Через два дня, 28 июля, А. Тчиани стал президентом Национального совета по охране родины. Теперь в стране так называемый переходный период.
Страны, входящие в ЭКОВАС, разошлись в оценках события. 30 июля в столице Нигерии Абудже состоялся внеочередной саммит глав государств и правительств стран ЭКОВАС, на котором 11 стран выступили против переворота и ввели пакет санкций против Нигера (см. «Санкционный пакет»). Мали и Буркина-Фасо, напротив, поддержали новое правительство Нигера.
26 июля 2023 года в Нигере был арестован президент страны Мохамед Базум. Лидером государственного переворота стал Абдурахман Тчиани, глава президентской охраны.
Через два дня, 28 июля, А. Тчиани стал президентом Национального совета по охране родины. Теперь в стране так называемый переходный период.
Страны, входящие в ЭКОВАС, разошлись в оценках события. 30 июля в столице Нигерии Абудже состоялся внеочередной саммит глав государств и правительств стран ЭКОВАС, на котором 11 стран выступили против переворота и ввели пакет санкций против Нигера (см. «Санкционный пакет»). Мали и Буркина-Фасо, напротив, поддержали новое правительство Нигера.
Санкционный пакет
- Закрытие сухопутных и воздушных границ между странами ЭКОВАС и Нигером.
- Создание запретной зоны ЭКОВАС для всех коммерческих рейсов в Нигер и из Нигера.
- Приостановление всех коммерческих и финансовых операций между государствами — членами ЭКОВАС и Нигером.
- Заморозка всех сервисных операций, в том числе коммунальных.
- Замораживание активов Нигера в центральных банках стран — членов ЭКОВАС.
- Замораживание активов Нигера, а также государственных и полугосударственных предприятий, находящихся в коммерческих банках.
- Отстранение Нигера от всех форм финансовой помощи и операций со всеми финансовыми учреждениями, в частности EBID и BOAD (ECOWAS Bank for Investment and Development и Banque Ouest Africaine de Developpement).
- Запрет на поездки и замораживание активов офицеров, участвовавших в попытке государственного переворота. Эта мера также распространяется на членов их семей и гражданских лиц, соглашающихся явиться в любое учреждение или правительство, которые будут созданы этими военными.
- Обращение в Западноафриканский экономический и валютный союз и во все другие органы региона с просьбой выполнить эти решения.
31 июля иранское агентство Mehr News опубликовало новость о том, что Нигер приостановил экспорт урана и золота во Францию. Новость подхватили и растиражировали информагентства по всему миру.
1 августа представитель Евроатома прокомментировал агентству Reuters ситуацию с поставками. По его словам, если Нигер прекратит поставки урана в Европу, риска для производства ядерного топлива не возникнет.
В начале августа западные СМИ опубликовали сообщения о том, что новость не соответствует действительности — новые власти Нигера не заявляли о том, что запретят экспорт урана.
Проблема в том, что, независимо от решения Нигера, экспорт все равно невозможен.
1 августа представитель Евроатома прокомментировал агентству Reuters ситуацию с поставками. По его словам, если Нигер прекратит поставки урана в Европу, риска для производства ядерного топлива не возникнет.
В начале августа западные СМИ опубликовали сообщения о том, что новость не соответствует действительности — новые власти Нигера не заявляли о том, что запретят экспорт урана.
Проблема в том, что, независимо от решения Нигера, экспорт все равно невозможен.
Как это не работает
Сегодня единственный способ вывезти уран из Нигера — автомобильный транзит через бенинский порт Котону. Это важный порт для обеих стран. Как отмечается в релизе посольства США в Бенине о Региональном транспортном договоре на $ 504 млн (представители Бенина, Нигера и США подписали его в декабре 2022 года), в среднем через границу между Бенином и Нигером проходит порядка 1 тыс. автомашин в сутки. Через порт Котону проходит 70−80 % нигерского транзита. Ситуация плоха и для Котону — перевалка в Нигер составляла около трети общего объема транзита порта. Другого способа доставить крупные грузы из Нигера в порт и обратно нет. Единственная железнодорожная ветка между столицей Нигера Ниамеем и городом Доссо, запущенная в 2016 году, из-за судебных тяжб была заброшена и сейчас непригодна.
Граница между Нигером и Бенином была закрыта столь стремительно, что по обе стороны от погранперехода сформировались пробки из грузовиков. В середине августа местные водители в комментариях журналистам оценивали их длину в более чем 1 тыс. грузовиков.
Для рудников Нигера закрытие границы с Бенином — проблема не только «выхода» — вывоза желтого кека, но и «входа». На рудники не поступают комплектующие, реагенты и пр.
Сегодня единственный способ вывезти уран из Нигера — автомобильный транзит через бенинский порт Котону. Это важный порт для обеих стран. Как отмечается в релизе посольства США в Бенине о Региональном транспортном договоре на $ 504 млн (представители Бенина, Нигера и США подписали его в декабре 2022 года), в среднем через границу между Бенином и Нигером проходит порядка 1 тыс. автомашин в сутки. Через порт Котону проходит 70−80 % нигерского транзита. Ситуация плоха и для Котону — перевалка в Нигер составляла около трети общего объема транзита порта. Другого способа доставить крупные грузы из Нигера в порт и обратно нет. Единственная железнодорожная ветка между столицей Нигера Ниамеем и городом Доссо, запущенная в 2016 году, из-за судебных тяжб была заброшена и сейчас непригодна.
Граница между Нигером и Бенином была закрыта столь стремительно, что по обе стороны от погранперехода сформировались пробки из грузовиков. В середине августа местные водители в комментариях журналистам оценивали их длину в более чем 1 тыс. грузовиков.
Для рудников Нигера закрытие границы с Бенином — проблема не только «выхода» — вывоза желтого кека, но и «входа». На рудники не поступают комплектующие, реагенты и пр.
«Пробка» из грузовиков с товарами на границе между Нигерией и Нигером. Джибия, Нигерия, 7 августа 2023 г.
Значимость поставок из Нигера
Нигер, по данным The World Nuclear Association (WNA), занимает седьмое место в мире по объему производства природного урана. В 2022 году он составил 2020 тыс. тонн, это 3,47 % от общего объема производства (58 201 тонн урана). Покупатель — Евросоюз. По данным Евроатома, в 2022 году Нигер поставил 2975 тонн урана — это 25,4 % от поставок урана в ЕС. Нигер — второй поставщик урана после Казахстана. Общие запасы природного урана, накопленные энергокомпаниями Евросоюза, — 35 710 тонн при потребностях в 12 500 тонн в год.
По данным технического комитета Евроатома, из Нигера в 2022 году было поставлено во Францию 1440 тонн урана — это 20,2 % от общего объема французского импорта урана (7131 тонна). Это также второе место по объему поставок после Казахстана. Тот поставил во Францию 2659 тонн, или 37,3 %.
Таким образом, Нигер — важный поставщик урана для Европы.
Нигер, по данным The World Nuclear Association (WNA), занимает седьмое место в мире по объему производства природного урана. В 2022 году он составил 2020 тыс. тонн, это 3,47 % от общего объема производства (58 201 тонн урана). Покупатель — Евросоюз. По данным Евроатома, в 2022 году Нигер поставил 2975 тонн урана — это 25,4 % от поставок урана в ЕС. Нигер — второй поставщик урана после Казахстана. Общие запасы природного урана, накопленные энергокомпаниями Евросоюза, — 35 710 тонн при потребностях в 12 500 тонн в год.
По данным технического комитета Евроатома, из Нигера в 2022 году было поставлено во Францию 1440 тонн урана — это 20,2 % от общего объема французского импорта урана (7131 тонна). Это также второе место по объему поставок после Казахстана. Тот поставил во Францию 2659 тонн, или 37,3 %.
Таким образом, Нигер — важный поставщик урана для Европы.
Где уран в Нигере
В Нигере добыча урана осуществляется только на одном руднике — "Сомайр". По данным WNA, владеющая рудником компания Somair на 63,4 % принадлежит французской Orano, оставшиеся 36,6 % — у Национального управления минеральных ресурсов Нигера. Рудник старый, добыча началась еще в 1968 году, добывалась руда из месторождений «Арлетт», «Тамоу» и «Артуа». В марте 2020 года Orano сообщила, что добыча на руднике будет продолжаться еще 10 лет или до запуска месторождения «Имоурарен» (о нем ниже). Наибольший объем урана на «Сомайре» с 2011 года был добыт в 2012 году (3065 тонн).
Вторая уранодобывающая компания, Cominaс, была основана в 1974 году. Ее собственники — Orano (69 %) и Национальное управление минеральных ресурсов Нигера (31 %). В 1978 году Cominaс начала отработку месторождения «Акоута», а затем — "Акола" и «Афасто». Во второй половине 2010‑х годов производство начало падать из-за истощения запасов, и в марте 2021 года добыча здесь прекратилась, рудник закрылся. На месторождениях Cominaс было добыто в общей сложности 75 тыс. тонн урана. Максимальный объем производства с 2011 по 2021 год был достигнут в 2015 году (1607 тонн). Предполагается, что как минимум до 2032 года на руднике будут осуществляться рекультивация и экологический мониторинг. Cominac же переключилась на новое месторождение «Эбба/Афаста», но добыча на нем пока не началась.
Третья компания, Imouraren Inc., на 66,65 % принадлежит Orano, на 33,35 % — государству (правительству Нигера — 10 %, госкомпании Sopamin — 23,35 %). Предполагались открытая отработка и переработка руды методом кучного выщелачивания. Разработка месторождения «Имоурарен» стала причиной конфликта между французской Areva (сейчас — Orano) и правительством. В январе 2008 года Areva согласилась увеличить роялти на 50 %, через год компания получила права на добычу. Она планировала начать отработку еще в 2014 году, вскрытие карьера началось в середине 2012 года. Но из-за трудовых споров работа застопорилась, а обвалившиеся цены на уран сделали отработку рудника нерентабельной. В сентябре 2022 года Orano сообщила, что проводятся исследования для определения оптимизации «Имоурарена», оценивающие «осуществимость эксплуатации месторождения с использованием других методов добычи». Речь идет о скважинном подземном выщелачивании. Orano намерена проверить его техническую, экономическую и экологическую применимость, первое тестирование запланировано на 2024 год. В 2028 году компания должна принять решение об инвестициях.
Оператор всех трех СП — Orano. В общей сложности на них работают около 900 человек, 99 % имеют нигерийское гражданство. В апреле 2023 года компания подписала с правительством Нигера «Всеобъемлющее соглашение о партнерстве» о продолжении добычи на «Сомайре», рекультивации «Коминака» и развитии «Имоурарена».
После переворота экстраординарных изменений в деятельности предприятий не произошло. Они не были национализированы, работа не остановилась. Как отмечается в сообщении Orano от 3 августа, деятельность на производственных площадках и в штаб-квартире в Ниамее продолжается с учетом комендантского часа, установленного для всего Нигера. «Что касается эвакуации иностранных граждан, Orano следует инструкциям министерства Европы и иностранных дел Франции, переданным посольством Франции в Нигере. Все сотрудники, затронутые этой мерой, могли бы покинуть Нигер, если бы захотели», — говорится в сообщении компании от 3 августа.
В Нигере добыча урана осуществляется только на одном руднике — "Сомайр". По данным WNA, владеющая рудником компания Somair на 63,4 % принадлежит французской Orano, оставшиеся 36,6 % — у Национального управления минеральных ресурсов Нигера. Рудник старый, добыча началась еще в 1968 году, добывалась руда из месторождений «Арлетт», «Тамоу» и «Артуа». В марте 2020 года Orano сообщила, что добыча на руднике будет продолжаться еще 10 лет или до запуска месторождения «Имоурарен» (о нем ниже). Наибольший объем урана на «Сомайре» с 2011 года был добыт в 2012 году (3065 тонн).
Вторая уранодобывающая компания, Cominaс, была основана в 1974 году. Ее собственники — Orano (69 %) и Национальное управление минеральных ресурсов Нигера (31 %). В 1978 году Cominaс начала отработку месторождения «Акоута», а затем — "Акола" и «Афасто». Во второй половине 2010‑х годов производство начало падать из-за истощения запасов, и в марте 2021 года добыча здесь прекратилась, рудник закрылся. На месторождениях Cominaс было добыто в общей сложности 75 тыс. тонн урана. Максимальный объем производства с 2011 по 2021 год был достигнут в 2015 году (1607 тонн). Предполагается, что как минимум до 2032 года на руднике будут осуществляться рекультивация и экологический мониторинг. Cominac же переключилась на новое месторождение «Эбба/Афаста», но добыча на нем пока не началась.
Третья компания, Imouraren Inc., на 66,65 % принадлежит Orano, на 33,35 % — государству (правительству Нигера — 10 %, госкомпании Sopamin — 23,35 %). Предполагались открытая отработка и переработка руды методом кучного выщелачивания. Разработка месторождения «Имоурарен» стала причиной конфликта между французской Areva (сейчас — Orano) и правительством. В январе 2008 года Areva согласилась увеличить роялти на 50 %, через год компания получила права на добычу. Она планировала начать отработку еще в 2014 году, вскрытие карьера началось в середине 2012 года. Но из-за трудовых споров работа застопорилась, а обвалившиеся цены на уран сделали отработку рудника нерентабельной. В сентябре 2022 года Orano сообщила, что проводятся исследования для определения оптимизации «Имоурарена», оценивающие «осуществимость эксплуатации месторождения с использованием других методов добычи». Речь идет о скважинном подземном выщелачивании. Orano намерена проверить его техническую, экономическую и экологическую применимость, первое тестирование запланировано на 2024 год. В 2028 году компания должна принять решение об инвестициях.
Оператор всех трех СП — Orano. В общей сложности на них работают около 900 человек, 99 % имеют нигерийское гражданство. В апреле 2023 года компания подписала с правительством Нигера «Всеобъемлющее соглашение о партнерстве» о продолжении добычи на «Сомайре», рекультивации «Коминака» и развитии «Имоурарена».
После переворота экстраординарных изменений в деятельности предприятий не произошло. Они не были национализированы, работа не остановилась. Как отмечается в сообщении Orano от 3 августа, деятельность на производственных площадках и в штаб-квартире в Ниамее продолжается с учетом комендантского часа, установленного для всего Нигера. «Что касается эвакуации иностранных граждан, Orano следует инструкциям министерства Европы и иностранных дел Франции, переданным посольством Франции в Нигере. Все сотрудники, затронутые этой мерой, могли бы покинуть Нигер, если бы захотели», — говорится в сообщении компании от 3 августа.
…а также
Французская Orano — не единственная урановая компания, работающая в Нигере, но проекты других закрыты или пока не запущены.
Так, по данным «Красной книги», китайская CNNC подписала в 2006 году с правительством Нигера соглашение о развитии месторождения «Азелик-Абокурум» (по данным WNA, второе название месторождения — "Тегуидда"), проект ведет компания Somina. 37,2 % в ней принадлежат китайской CNNC International, 24,8 % — китайской ZXJOY Invest, 33 % — правительству Нигера и 5 % — Korea Resources Corp (KORES). В августе 2014 года CNNC заявила, что проект столкнулся с длительными задержками, перерасходом бюджета на строительство и низким уровнем производства, что привело к большим убыткам и вызвало дефолт по банковским кредитам. В феврале 2015 года CNNC International объявила, что рудник будет закрыт и переведен на техническое обслуживание. Максимальный объем производства за 2011−2014 годы составил, по оценкам WNA, 290 тонн.
Канадская компания GoviEx Uranium ведет разведку на месторождении «Мадауэла» недалеко от рудников «Сомайр» и «Коминак». Компания основана Говиндом Фридландом, сыном Роберта Фридланда, известного предпринимателя в геологоразведке. Также пакетами акций компании владеют Denison Mines (средняя по размеру бизнеса канадская урановая компания), Ivanhoe Industries (контролируется Робертом Фридландом), Cameco (канадская уранодобывающая компания), Toshiba (крупная японская промышленная компания). Правительству Нигера принадлежат 20 % акций. Согласно ТЭО, опубликованному в сентябре 2022 года, месторождение «Мадауэла» — одно из крупнейших в мире с ресурсами 100 млн фунтов закиси-окиси (около 38,5 тыс. тонн урана). «Операции GoviEx в Нигере продолжаются в обычном режиме. Наши сотрудники в безопасности и усердно работают над урановым проектом на „Мадауэле“, как на объекте, так и в офисе в Ниамее. Мы можем выполнить все обязательства перед сотрудниками и поставщиками и ожидаем, что эта стабильность сохранится», — говорится в сообщении от 31 июля (более поздних нет).
В Нигере также ведет разведку канадская Global Atomic Corp., развивающая проект «Даса» на одноименном месторождении. 10 августа 2023 года компания опубликовала отчет за первое полугодие, в котором сообщила, что продолжает деятельность: завершила доразведку и оценила ресурсы, строит съезд в подземный рудник (основываясь на данных предыдущего отчета), готовит площадку под фундамент для фабрики, заказывает ключевое оборудование и корректирует планы строительства обоих объектов: «На деятельность SOMIDA в Ниамее и на руднике „Даса“ это (переворот и последующие события. — Прим. ред.) никак не повлияло, за исключением задержек с получением расходных материалов для рудников и других поставок из-за пределов Нигера». При наступлении чрезвычайных обстоятельств ввод в эксплуатацию рудника, запланированный на 2025 год, может, по оценкам компании, задержаться на 6−12 месяцев.
Французская Orano — не единственная урановая компания, работающая в Нигере, но проекты других закрыты или пока не запущены.
Так, по данным «Красной книги», китайская CNNC подписала в 2006 году с правительством Нигера соглашение о развитии месторождения «Азелик-Абокурум» (по данным WNA, второе название месторождения — "Тегуидда"), проект ведет компания Somina. 37,2 % в ней принадлежат китайской CNNC International, 24,8 % — китайской ZXJOY Invest, 33 % — правительству Нигера и 5 % — Korea Resources Corp (KORES). В августе 2014 года CNNC заявила, что проект столкнулся с длительными задержками, перерасходом бюджета на строительство и низким уровнем производства, что привело к большим убыткам и вызвало дефолт по банковским кредитам. В феврале 2015 года CNNC International объявила, что рудник будет закрыт и переведен на техническое обслуживание. Максимальный объем производства за 2011−2014 годы составил, по оценкам WNA, 290 тонн.
Канадская компания GoviEx Uranium ведет разведку на месторождении «Мадауэла» недалеко от рудников «Сомайр» и «Коминак». Компания основана Говиндом Фридландом, сыном Роберта Фридланда, известного предпринимателя в геологоразведке. Также пакетами акций компании владеют Denison Mines (средняя по размеру бизнеса канадская урановая компания), Ivanhoe Industries (контролируется Робертом Фридландом), Cameco (канадская уранодобывающая компания), Toshiba (крупная японская промышленная компания). Правительству Нигера принадлежат 20 % акций. Согласно ТЭО, опубликованному в сентябре 2022 года, месторождение «Мадауэла» — одно из крупнейших в мире с ресурсами 100 млн фунтов закиси-окиси (около 38,5 тыс. тонн урана). «Операции GoviEx в Нигере продолжаются в обычном режиме. Наши сотрудники в безопасности и усердно работают над урановым проектом на „Мадауэле“, как на объекте, так и в офисе в Ниамее. Мы можем выполнить все обязательства перед сотрудниками и поставщиками и ожидаем, что эта стабильность сохранится», — говорится в сообщении от 31 июля (более поздних нет).
В Нигере также ведет разведку канадская Global Atomic Corp., развивающая проект «Даса» на одноименном месторождении. 10 августа 2023 года компания опубликовала отчет за первое полугодие, в котором сообщила, что продолжает деятельность: завершила доразведку и оценила ресурсы, строит съезд в подземный рудник (основываясь на данных предыдущего отчета), готовит площадку под фундамент для фабрики, заказывает ключевое оборудование и корректирует планы строительства обоих объектов: «На деятельность SOMIDA в Ниамее и на руднике „Даса“ это (переворот и последующие события. — Прим. ред.) никак не повлияло, за исключением задержек с получением расходных материалов для рудников и других поставок из-за пределов Нигера». При наступлении чрезвычайных обстоятельств ввод в эксплуатацию рудника, запланированный на 2025 год, может, по оценкам компании, задержаться на 6−12 месяцев.
Интересы и перспективы
Основные заинтересованные стороны конфликта — это, во первых, элиты и население Нигера.
Во-вторых, Франция, чьей колонией когда-то был Нигер. У Франции в Нигере 1,5 тыс. военных, 20 % поставок урана и иной бизнес. Кроме того, элита Нигера зачастую — выпускники французских вузов, то есть носители французской культуры. С одной стороны, новое правительство объявило о высылке французских военных (Франция отказывается выполнять это требование, называя его нелегитимным). С другой стороны, премьер-министр нового правительства Али Ламин Зейн, обвинив французских чиновников в высокомерии, заявил в интервью New York Times, что он хочет, чтобы Франция осталась: «Мы учились во французских университетах, наши офицеры прошли подготовку во Франции. Мы просто хотим, чтобы нас уважали».
В-третьих, это США. Около тысячи американских военнослужащих дислоцируются на 101 й авиабазе, расположенной недалеко от международного аэропорта Диори Хамани в Ниамее. Она служит совместной базой для американских и французских войск. Также у США есть 201 я авиабаза беспилотников в центре страны. Это вторая по величине американская авиабаза в Африке. США проявили большой интерес к госперевороту: помощник госсекретаря Виктория Нуланд летала в Ниамей; госсекретарь Энтони Блинкен заявил, что находится в прямом контакте с новыми властями Нигера и главами стран Африки. Судя по интервью А. Зейна, одна из целей нового правительства — не допустить военного вторжения стран ЭКОВАС. А задача минимум для США — сохранить присутствие, в том числе военное, в стране.
В-четвертых, это Нигерия, крупнейшая экономика в регионе. В публикациях СМИ отмечается, что президент Нигерии Бола Тинубу выступил за военное вторжение в Нигер, однако парламент страны высказался против (его согласие — обязательное условие). Хауса — народность, составляющая большинство в Нигере и Нигерии. Бизнес Нигерии страдает от закрытия границ: поставки продуктов питания и топлива идут из Нигерии в Нигер и далее в Кот-д'Ивуар. Коммерсантам, конечно, выгодно скорейшее разрешение конфликта и открытие границ.
В-пятых, это Китай, глубоко вовлеченный в нефтяной бизнес страны. По данным посольства США в Нигере, общий объем прямых инвестиций Китая в Нигер на конец 2020 года составил $ 2,68 млрд. Китайская PetroChina — совладелица нефтяного месторождения «Агадем» с запасами 650 млн баррелей, она же построила нефтеперерабатывающий завод мощностью 20 тыс. баррелей в сутки. В сентябре 2019 года компания договорилась с правительством Нигера о строительстве нефтепровода в порт Котону. Из-за пандемии стройка затормозилась, по данным на февраль 2023 года трубопровод был готов на 63 %. О «спящем» урановом активе забывать тоже не следует. Официальная позиция Китая — «пристальное внимание к ситуации». Китай призвал исходить из базовых интересов страны и народа, урегулировать разногласия мирным путем и как можно скорее восстановить порядок в стране.
Возвращаясь к добыче и экспорту урана: чем дольше будет продолжаться блокада Нигера, тем сильнее пострадают проекты, которые не будут должным образом снабжаться.
От стабильности и мира в стране напрямую будет зависеть сохранение кадров рудников. При отсутствии квалифицированного инженерного и рабочего персонала добыча урана серьезно пострадает. Сроки восстановления производства и запуска новых проектов будут зависеть от возвращения к стабильности.
Новым министром энергетики, шахт и нефти стал Махаман Мустафа Баркэ. Ранее он возглавлял урановую компанию Sopamin. Его знание горного бизнеса вселяет в руководство урановых компаний с проектами в Нигере надежду на продолжение сотрудничества.
Чем хуже будет ситуация в Нигере, тем меньше урана поступит оттуда на мировой рынок. Но пока после переворота прошло совсем немного времени, и влияние на отгрузки незначительно или его нет вовсе. 2−2,5 тыс. тонн желтого кека можно перевезти на одном сухогрузе. Неудивительно, что цена на уран на спотовом рынке почти не изменилась.
Однако если блокада Нигера затянется, производители будут искать новые пути поставок, а покупатели — новые источники урана.
Производители и покупатели урана из Нигера — это одна и та же структура: французская Orano, государственная компания. Ключевой вопрос: насколько французское правительство способно повлиять на ЭКОВАС, на наложение, соблюдение санкций и возможность гибкого управления ими?
В ближайшем будущем может встать вопрос о пересмотре условий работы Orano, а возможно, и других урановых компаний. Это неоднократно происходило ранее. Самый свежий пример — запрет на разведку по некоторым лицензиям компании Global Atomic. Вероятные направления изменений — перераспределение долей в СП и дополнительные обязательства по тратам на местные нужды. Пересмотр условий работы для Orano может стать одним из следствий антифранцузских настроений в Нигере и регионе в целом.
Вдобавок 30 августа стало известно о военном перевороте в Габоне — уже пятом за последние три года, случившемся в бывших французских колониях в Африке. Это событие вряд ли усилит влиятельность Франции на континенте. А с учетом интереса к Африке Китая и России можно ожидать смены торгово-экономических предпочтений в африканских странах.
Основные заинтересованные стороны конфликта — это, во первых, элиты и население Нигера.
Во-вторых, Франция, чьей колонией когда-то был Нигер. У Франции в Нигере 1,5 тыс. военных, 20 % поставок урана и иной бизнес. Кроме того, элита Нигера зачастую — выпускники французских вузов, то есть носители французской культуры. С одной стороны, новое правительство объявило о высылке французских военных (Франция отказывается выполнять это требование, называя его нелегитимным). С другой стороны, премьер-министр нового правительства Али Ламин Зейн, обвинив французских чиновников в высокомерии, заявил в интервью New York Times, что он хочет, чтобы Франция осталась: «Мы учились во французских университетах, наши офицеры прошли подготовку во Франции. Мы просто хотим, чтобы нас уважали».
В-третьих, это США. Около тысячи американских военнослужащих дислоцируются на 101 й авиабазе, расположенной недалеко от международного аэропорта Диори Хамани в Ниамее. Она служит совместной базой для американских и французских войск. Также у США есть 201 я авиабаза беспилотников в центре страны. Это вторая по величине американская авиабаза в Африке. США проявили большой интерес к госперевороту: помощник госсекретаря Виктория Нуланд летала в Ниамей; госсекретарь Энтони Блинкен заявил, что находится в прямом контакте с новыми властями Нигера и главами стран Африки. Судя по интервью А. Зейна, одна из целей нового правительства — не допустить военного вторжения стран ЭКОВАС. А задача минимум для США — сохранить присутствие, в том числе военное, в стране.
В-четвертых, это Нигерия, крупнейшая экономика в регионе. В публикациях СМИ отмечается, что президент Нигерии Бола Тинубу выступил за военное вторжение в Нигер, однако парламент страны высказался против (его согласие — обязательное условие). Хауса — народность, составляющая большинство в Нигере и Нигерии. Бизнес Нигерии страдает от закрытия границ: поставки продуктов питания и топлива идут из Нигерии в Нигер и далее в Кот-д'Ивуар. Коммерсантам, конечно, выгодно скорейшее разрешение конфликта и открытие границ.
В-пятых, это Китай, глубоко вовлеченный в нефтяной бизнес страны. По данным посольства США в Нигере, общий объем прямых инвестиций Китая в Нигер на конец 2020 года составил $ 2,68 млрд. Китайская PetroChina — совладелица нефтяного месторождения «Агадем» с запасами 650 млн баррелей, она же построила нефтеперерабатывающий завод мощностью 20 тыс. баррелей в сутки. В сентябре 2019 года компания договорилась с правительством Нигера о строительстве нефтепровода в порт Котону. Из-за пандемии стройка затормозилась, по данным на февраль 2023 года трубопровод был готов на 63 %. О «спящем» урановом активе забывать тоже не следует. Официальная позиция Китая — «пристальное внимание к ситуации». Китай призвал исходить из базовых интересов страны и народа, урегулировать разногласия мирным путем и как можно скорее восстановить порядок в стране.
Возвращаясь к добыче и экспорту урана: чем дольше будет продолжаться блокада Нигера, тем сильнее пострадают проекты, которые не будут должным образом снабжаться.
От стабильности и мира в стране напрямую будет зависеть сохранение кадров рудников. При отсутствии квалифицированного инженерного и рабочего персонала добыча урана серьезно пострадает. Сроки восстановления производства и запуска новых проектов будут зависеть от возвращения к стабильности.
Новым министром энергетики, шахт и нефти стал Махаман Мустафа Баркэ. Ранее он возглавлял урановую компанию Sopamin. Его знание горного бизнеса вселяет в руководство урановых компаний с проектами в Нигере надежду на продолжение сотрудничества.
Чем хуже будет ситуация в Нигере, тем меньше урана поступит оттуда на мировой рынок. Но пока после переворота прошло совсем немного времени, и влияние на отгрузки незначительно или его нет вовсе. 2−2,5 тыс. тонн желтого кека можно перевезти на одном сухогрузе. Неудивительно, что цена на уран на спотовом рынке почти не изменилась.
Однако если блокада Нигера затянется, производители будут искать новые пути поставок, а покупатели — новые источники урана.
Производители и покупатели урана из Нигера — это одна и та же структура: французская Orano, государственная компания. Ключевой вопрос: насколько французское правительство способно повлиять на ЭКОВАС, на наложение, соблюдение санкций и возможность гибкого управления ими?
В ближайшем будущем может встать вопрос о пересмотре условий работы Orano, а возможно, и других урановых компаний. Это неоднократно происходило ранее. Самый свежий пример — запрет на разведку по некоторым лицензиям компании Global Atomic. Вероятные направления изменений — перераспределение долей в СП и дополнительные обязательства по тратам на местные нужды. Пересмотр условий работы для Orano может стать одним из следствий антифранцузских настроений в Нигере и регионе в целом.
Вдобавок 30 августа стало известно о военном перевороте в Габоне — уже пятом за последние три года, случившемся в бывших французских колониях в Африке. Это событие вряд ли усилит влиятельность Франции на континенте. А с учетом интереса к Африке Китая и России можно ожидать смены торгово-экономических предпочтений в африканских странах.
ДРУГИЕ МАТЕРИАЛЫ