Смотрим на цифры
На примере ОЭС Юга России аналитики рассчитали затраты на интеграцию объектов ВИЭ при увеличении их доли в общем объеме генерирующих мощностей. Оказалось, что эти затраты примерно в полтора раза меньше LCOE, если доля объектов ВИЭ составляет 30 % (в себестоимости 1 кВт·ч 4,7 руб. приходится на LCOE и 3 руб. — на интеграцию). Они на 27 % превышают LCOE, если доля объектов ВИЭ вырастает до 50 % (4,7 руб. — на LCOE и 6 руб. — на интеграцию). И они более чем вдвое превышают LCOE, если доля объектов ВИЭ достигает 70 % (4,7 руб. — на LCOE и 9,3 руб. — на интеграцию). Эти цифры относятся к сценарию, в котором все ВЭС находятся в одном районе. В этом случае при доле объектов ВИЭ 70 % от общего объема мощностей дополнительные расходы потребителей и энергорынка на сетевое строительство, балансирование и компенсацию перепроизводства электроэнергии могут достигать 339 млрд руб. в год. И финансирование этих затрат может обойтись даже дороже, чем возведение объекта ВИЭ.
По мнению аналитиков Kept, интересы девелоперов и «публичной стороны» не совпадают: девелоперы, заинтересованные в минимизации LCOE, при выборе площадок для строительства не учитывают факторы, повышающие затраты на интеграцию, поэтому увеличение мощности объектов ВЭИ и их доли в энергосистеме по критерию максимального КИУМ приводит к непропорциональному росту затрат на интеграцию, оплачиваемых потребителями.
В Kept уверены: снизить затраты на интеграцию может географическое рассредоточение объектов ВИЭ, а в идеале — комбинация ВЭС и СЭС. «Если мы окинем взглядом большую площадь — от 100 км между площадками, — то увидим, что ветер не начинает и не прекращает дуть одновременно везде. То же самое с солнечными станциями: если в одном месте туча закрыла солнце, то высока вероятность, что она не закроет панели в другом месте в тот же момент. Поэтому, если установить генерирующие мощности на больших расстояниях, неравномерность производства электроэнергии — главная проблема возобновляемых источников — будет сглаживаться. И это поможет системному оператору лучше регулировать баланс производства и потребления в энергосистеме», — поясняет С. Роженко.
Чтобы снизить затраты на интеграцию, аналитики Kept предлагают разработать мастер-план интеграции объектов ВИЭ. Для ОЭС Юга России он может включать определение 50−100 площадок размещения объектов ВИЭ единичной мощностью не более 250 МВт и суммарным объемом 12 ГВт. Расстояние между площадками должно составлять 100 км и более, их строительство должно быть распределено во времени. Такой подход в Kept называют «плетением ковра». Аналитики предлагают ввести опционы на строительство парных, разнесенных в пространстве объектов ВИЭ с опционом увеличения мощности с шагом в 3−4 года. При строительстве новых объектов необходимо учитывать накопленную информацию о выработке электроэнергии.
По оценкам авторов исследования, распределение объектов ВИЭ по большой территории позволит снизить затраты на интеграцию до 1,6 руб. на 1 кВт·ч при доле объектов ВИЭ в 30 %; до 3,1 руб. — при доле 50 %; и до 4,6 руб. — при доле 70 %. Правда, в этом случае вырастет и LCOE — до 5,2 руб. на 1 кВт·ч (при любой доле объектов ВИЭ). Если же к ВЭС в энергосистему добавить СЭС, то затраты на интеграцию будут еще ниже: 1,3 руб., 2,3 руб. и 3,6 руб. на 1 кВт·ч при доле объектов ВИЭ 30 %, 50 % и 70 % соответственно. В этом случае LCOE вырастет до 5,1 руб. на 1 кВт·ч.
Согласно расчетам, распределение площадок для ветростанций по большой площади позволит снизить потребность в «горячих» резервах на 68 %, а при использовании не только ветровых, но и солнечных станций — на 74 % от того уровня потребности в них, который возникает, если все объекты ВИЭ находятся в одном районе.
Для того чтобы девелоперы приняли концепцию географического распределения объектов ВИЭ, Kept предлагает скорректировать правила конкурсных отборов ВИЭ на ОРЭМ и сравнивать не LCOE, а полный объем затрат, включая интеграцию. А «показатель эффективности», оцениваемый в рамках отборов ДПМ ВИЭ, заменить «показателем системной эффективности». Кроме того, авторы отчета предлагают координировать различные энергетические программы — технологического развития системного оператора, повышения пропускной способности магистральных сетей, повышения маневренности парка ТЭС и ГЭС, в том числе при проведении модернизации в рамках ДПМ, а также интеграцию энергетических рынков стран Закавказья и России, — чтобы снизить ограничения выработки на объектах ВИЭ, которые могут достигать 50 % при доле объектов ВИЭ в 70 % и концентрации их в одном районе.
В целом же сопоставление приведенных авторами цифр показывает: увеличение доли объектов ВИЭ свыше 30 % при любом сценарии ведет к росту затрат на интеграцию. Ветростанции не участвуют в покрытии пиковых нагрузок (например, жаркими безветренными летними вечерами) и, напротив, генерируют много электроэнергии в период спада электропотребления (ветреными ночами). Поэтому один из ключевых вопросов: стоит ли наращивать долю объектов ВИЭ, если при этом несоразмерно вырастут затраты на интеграцию?