«Нормы радиационной безопасности» от 1969 года (НРБ-69) ввели понятие «контролируемая зона». В нее включались помещения и территории, где возможно получение более 0,3 дозы, допустимой для персонала категории А. Персонал указанной категории делился на две группы: работающих в контролируемой зоне, потенциально получающих более 0,3 годовой предельно допустимой дозы (ПДД), и работников, превышение 0,3 ПДД которыми исключено.
Подходы к ограничению доз, заложенные в НРБ-69, были последовательно развиты в последующих документах. «Санитарные правила проектирования и эксплуатации атомных станций» (1988 г.) установили ограничение доз облучения для отдельных представителей населения на уровне не более 5% дозового предела по НРБ-76/87.
В начале 1970-х годов была обоснована и внедрена концепция рабочих контрольных уровней. В соответствии с НРБ-76 контрольные уровни определялись как значения годового поступления радионуклидов, мощности дозы, плотности потока, концентрации в воздухе и загрязнения поверхностей, устанавливаемые для ограничения облучения персонала и населения.
Практическая реализация концепции контрольных уровней базировалась на анализе формирования радиационной обстановки на рабочем месте, а также на исследовании технологических процессов как источников многофакторного воздействия.
Ключевое значение имело уточнение в НРБ-76 понятия «рабочее место». Оно рассматривалось как место, где персонал, выполняющий определенные производственные обязанности, находится не менее 50% рабочего времени или двух часов непрерывно; при перемещении работника по нескольким зонам всё помещение считалось его рабочим местом.
В середине 1980-х годов оформляется концепция гигиенической оценки проектных решений и технологических операций. В центре ее — многофакторная система «проектные решения — технологический процесс — условия труда — человек».
Система представляет собой набор уровней: первый — регуляция проектных решений; последующие — координация технологических операций, режимов работы, организации труда.
На практике это выливается в механизмы оценки напряженности функционального состояния оперативного персонала: «гигиеническую организацию» трудового процесса, где учитываются не только дозы, но и темп работы, режимы смен, расположение рабочих мест, структура операций.
Постепенное внедрение этих принципов сопровождалось возможностью дальнейшего снижения дозовых пределов для персонала, что отражено в эволюции нормативов (от десятков рентген в год к 5 бэр/год при аварийном лимите 25 бэр).